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【榜样力量】立足检察业务“三员”定位 提升检察工作“三化”水平 ——ag官方网站_ag官方手机登录案件管理部
时间:2021-03-24  作者:  新闻来源:  【字号: | |

  2020年,长春市院案管部立足职能,探索“1+N”工作模式,以规范为切入点,做实流程监控,做细质量评查,着力智慧案管建设,各项工作均走在全省前列,连续两年在全省案管业务考评第一,为助推全市检察机关办案提质增效、助力全省智慧案管建设做出突出贡献。

  聚焦“双提升”在规范与服务上下功夫

  规范案件流转,保障律师权益双管齐下。应对疫情的突发,为保障办案工作正常运行,提前制定预案,在多名受案员居家隔离情况下,精选党员骨干坚守一线,建立公安、法院预约送案机制,采取微信联络、机要传递卷宗等方式,保证每一件案件的正常流转。积极通过“12309中国检察网”、微信、电话等多种方式查询预约,保证查询电话有人接听、辩护材料有人接收、网上预约有人及时受理,保障律师接待查询“不停摆”,共为异地律师阅卷37次,周到的服务赢得律师送来2封感谢信。

  以专项监控为抓手,全程规范办案行为。事前监督是保证案件质量的最好抓手,而流程监控是发挥案管职能最好的方式。在传统监控方式基础上,探索出专项监控为引领,促推办案行为规范。一是拓展监控范围。在2019年探索监控新方式方法的基础上,将民事、行政、公益诉讼案件全部纳入到流程监控范围内,并逐步扩展达到了案件全流程、全节点、全覆盖。引导高新院和净月院监控做到“全覆盖、全流程、可追溯”,即将案件每一个环节都纳入监控,从受理到判决,细节上压实监控职责。二是专项带动引领。结合重点工作,带头在“扫黑除恶”等案件上探索监控办法,通过传导引领基层院开展特色小专项监控,如刑事退补类、认罪认罚适用、疫情防控类、扫黑除恶类、民行时限类、办案行为类等,针对办案中普遍或者倾向性的问题,实施发出监控通知书监督整改,防止案件出瑕疵。三是创新智慧监控。发挥自行研发的“数据校验管家”作用,对系统内案件进行定期筛查,发现漏填、错填、迟填等情况立即告知办案人进行修改,梳理常见问题、总结规律性问题,形成专题通报到院、到部门、到办案人,全面规范办案行为。

  专项评查与重点复查相结合,提升办案质效。突出评查提升质效的作用,率先在全省探索出重点评查、交互式复查案件评查办法,共评查案件2246件,成为全省比例最多的院,推动办案质量提高。突出对不起诉决定、撤回起诉、判决无罪、免于刑事处罚、立案监督、羁押必要性审查六类重点案件开展评查,共重点评查案件319件。在市院的带动下,评查工作做到了全覆盖,评查内容不断再拓展,评查工作更加深入。

  高效协调组织深入推进人民监督员工作

  落实人民监督员制度是加强办案工作监督的重要保障,做好组织协调是发挥作用的有效途径。市院案管部带头,率先在全国开展人民监督员工作,聚焦社会热点、难点问题,采取多种监督类型开展监督,共协调开展人民监督员听证会、宣告会等44次,案件74件,公开宣告1场,组织开放日1次,有力提升了检察机关司法透明度。如协调市司法局在经开区院专门组织就一起涉案民营企业法定代表人羁押必要性召开听证会。被告人李某因催要货款与被害人石某发生口角,造成石某驾驶的黑色奔驰轿车多处损伤,损失鉴定价格为人民币16220元。因李某在押,其企业经营陷入停滞,与被害人和解工作难以进行。经邀请人民监督员、公安机关办案人、被害人释理说法,双方自愿达成和解,变更对李某的强制措施。

  发挥职责作用研发推广智慧案管软件

  围绕提高监督质效,聚焦“案-件比”,发挥部门职能,针对以往案卡填录纰漏过多不规范、检察数据失真、人工筛查效率低等问题,自主研发“双数据”智慧案管软件。已在全省推广应用,并通过高检院评测,为全省提升检察数据质量做出巨大贡献。一是让数据“准”起来,切实提高数据质量。历时5个月,充分发挥案管两位员额检察官的专业能力优势,梳理完成校验规则156条,运用大数据、云计算等方法研发“数据校验管家”,为全省案管人提供数据核查便捷工具。累计使用该软件进行校验3796次,在排查中发现的问题及时告知办案人,督促办案人修正,得到全省案管同仁的赞誉。二是让数据“活”起来,发挥数据推动工作价值。聚焦高检院以“案-件比”为核心的案件质量评价指标,通过对“案-件比”为核心的评价体系的认真分析研究,经过半年的公式测算,上线“数据应用助手”,包含62个评价指标及180余个核心指标的全景展示,实现办案评价指标及核心指标的立体式展现,全面服务业务条线及院领导参谋调度工作。三是智慧推动案件信息公开。在省院尹检签批指示一周内,及时总结规则,迅速投入案件信息公开模块研发力度,上线至今,辅助筛查法律文书公开问题,促推案件信息公开质量和比率,让检察权在阳光下运行。

  精准分析准确会商助推全市办案工作高质量发展

  以会商促办案,是工作上的另一项探索,即通过发挥统计分析职能,让数据说话,引导办案工作。一是发挥案管部门“参谋”作用,在其他省份没有相应行动之时,准确启动工作快捷键,每两月形成办案数据分析报告,在检察长组织下,与各业务部研究趋势、升降,通过鲜活的数据推动全市办案工作的深入发展。二是提升精准业务分析。针对全市刑事检察、民事检察公益诉讼检察等多项业务不同时间工作情况,定期形成专题分析研判及对策,其中,《长春市检察机关“案-件比”情况及对策》《公益诉讼监督工作情况及对策》等7篇分析研判文章得到高检、省院采用,并在全省推广,在促进办案工作高质量发展上做出了案管人的积极贡献。

   

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