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打造群众暖心接待室——汽开区院控告申诉和刑事执行检察部“暖心接待室”子品牌事迹
时间:2018-07-17  作者:  新闻来源:  【字号: | |

  控申接待一直是汽开区院的亮点工作,先后7次被高检院评为“文明接待室”,多次获得省市院和汽开区管委会的表彰肯定。自从开展“责任检察”品牌创建活动以来,该院党组高度重视,精选载体,把切入点放在控申接待上,以此全力打造具有本院鲜明特色的“责任检察”品牌。2017年以来,汽开区院控执部共受理来信来访166件199人。其中来信16件30人,均进行了及时分流;来访150件169人,均进行了认真答复和息诉工作;坚持领导包案化解信访疑难案件,检察长接待31次,接待集体访11件56余人;法律咨询70余人次;办理国家赔偿案件2件、司法赔偿执行案件2件;办理司法救助案件1件;申诉案件1件,网上分流案件6件6人。特别是重点化解了张维生、戈志友等多人10余年缠访缠诉案件,取得了较好的社会效果和法律效果。

  一、加强初信初访力度,坚持把问题解决在萌芽状态

  控申工作既是联系群众的“桥梁工程”,也是服务群众的“民心工程”。对于来信来访者来说,他们的心态不一样,目的不一样,但有一点是一样的,都离不开自身利益诉求。他们有的不懂法律,有的似懂非懂,有的态度蛮横,有的思想偏执,只要不达到满意,就认为处理不公,多次缠诉闹访,且往往听不进接待人员的解释。对此,该院总结并采取了“三步”工作法:即第一步“善于观察”,在坚持热情接待、文明接待的基础上,善于察言观色,通过对上访人言行的客观分析、科学判断,做到由表及里,去伪存真,进一步掌握案件的真实情况;第二步“善于倾听”,对上访群众以礼相待,坦诚面对,通过认真聆听上访人的诉求,真心和真诚拉近彼此间的距离;第三步“善于询问”,在耐心倾听上访人诉求后,紧紧围绕案件事实,牢牢把握主导权,对相关定案的主要事实、关键证据加以详细询问,能处理的处理,不能处理的也要尽最大努力给他们一个合理的答复,并指明解决问题的方向,真正做到“法律监督解民难,信访接待息民气”。如,戈志友等多人因为房屋拆迁问题,10余年上访并多次进京、进省访。该院霍东检察长亲自接待十几次,每次都耐心地听他们的诉求和不满,并认真做好解释工作。特别是2016年以来,霍东检察长多次带领控申部主任检察官王兴林到市建委、汽开区管委会、汽开区建设局协调解决戈志友、张维生等人房屋强拆事宜,努力促成三部门达成筹款,通过实际行动与相关部门通力配合,终于解决了戈志友、张维生的相关诉求,获得了合理赔偿。检察长、检察官的真诚接待和多方奔走,使戈志友、张维生非常感动,他们表示今后将不在检察环节上访,自愿息诉,从而使这起长达10余年的上访案件得到了很好的解决。

  二、加大司法救助力度,切实解决信访人实际生活困难

  该院控告申诉部门积极探索开展多种形式的司法救助工作,改变“申请才救”的传统做法,加强与刑检部等部门开展信息共享、互联互动,定期对办理的伤害和交通肇事等刑事案件进行排查,及时获取求助信息。通过实地走访核查,对符合救助条件的当事人及时进行救助。这对被害人来说,无疑是“雪中送炭”之举,既能切实解决群众的实际生活困难,又能彰显司法的人文关怀。如,2017年4月26日救助申请人李立君,向该院提出司法救助请求。起因是被告人刘春玉与被害人李立君交通肇事一案,2017年2月24日长春汽车经济技术开发区法院判决被告人刘春玉犯交通肇事罪,判处其有期徒刑二年。本案中,受害人李立君受到犯罪行为侵害,造成重伤达二级伤残,生活不能自理,但被告人刘春玉没有赔偿能力,被害人李立君无法通过诉讼获得赔偿。在求助无门的情况下,申请人抱着一线希望,来到检察机关请求司法救济。根据上访人的实际情况,该院决定对其进行司法救助。在办理此案中,该院王睿副检察长先后多次与政法委相关领导请示汇报,与相关部门沟通协调,最终使得这起因不服法院判决而上访的案件得到妥善解决,既息诉了一起案件,又使上访人得到了司法救助,取得了良好的社会效果和法律效果。

  三、加强重要节点排查稳控力度,着力化解进京访案件

  在今年全国两会即将召开之前,该院坚决按照上级院的要求,对信访案件做好复查、排查和筛查,对重点人员落实领导定案、领案和包案。今年两会时间长,重点信访人多,维稳任务重,该院采取了领导、干警24小时值班,对重点人员死看死守。由于工作到位,成功化解了刘继昌等3人进京访案件。如,2018年3月1日该院收到通知,上访人刘继昌准备进京访,已到辽宁葫芦岛,掌握信息资料后,该院迅速行动,霍东检察长亲自靠前指挥,充分分析上访人进京动态,主任检察官王兴林当晚与刘继昌取得联系,表示愿意配合检察机关解决问题。次日上午刘继昌来到该院,主管检察长王睿及控执部主任检察官王兴林及时进行了接待。事情一波三折,3月5日,上访人又购买北京车票准备再次进京访,得知消息后,霍东检察长、王睿副检察长及控申全体干警及时调整工作思路,在分工负责、分兵把口的基础上,迅速开展各项稳控工作,做好上访人的思想工作,劝阻其不要采取过激行为,并要求他到院里来,就相关诉求进行逐一分析,研究解决方法,在检察职能范围内,尽最大努力帮助其协调与发包公司的经济纠纷,使上访人的上访情绪明显缓解。通过耐心、细致的思想工作,上访人逐渐消除了“进京访”的念头,并承诺愿意在当地解决问题。由于领导重视,方法得当,措施到位,使得该起可能的进京访案件最终有惊无险。

  “全心全意为人民服务”不是遥不可及的口号。通过受理、办理信访申诉案件,特别是上访人对检察机关发自内心的信任,深深感染着、鼓舞着该院干警。融入真情,用心工作,擦亮品牌,真正把为人民服务的情怀贯穿到各项检察工作之中,已成为该院全体干警朴素的服务理念和价值追求。

   

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